Latijns-Amerika: toeschouwer of acteur in internationale organisaties?

De postpandemische herstelplannen in Latijns-Amerika hebben een aantal pijlers. Onder hen het herstel van het toerisme. Dit is een wereldwijd probleem als gevolg van de luchtvaartcrisis. Het zou een illusie zijn te denken dat het kan worden opgelost met bilaterale acties. Een belangrijke rol kan worden gespeeld door de UNWTO (World Tourism Organization) opgericht in 1974 en waar 19 Latijns-Amerikaanse landen zich vanaf het begin bij aansloten.

Deze organisatie staat aan de vooravond van de verkiezing van haar secretaris-generaal. De rol die de organisatie zal spelen in het herstel van de wereld na een pandemie vereist dat hij / zij een persoon is met een grote geloofwaardigheid en aanzien.

Helaas heeft de pandemie er niet toe geleid dat het proces met de nodige aandacht kon worden gevolgd, maar er zijn een aantal elementen die de regeringen in de strijd tegen misbruik en corruptie niet kunnen negeren.

Een wijziging van de verkiezingskalender, oorspronkelijk gerechtvaardigd door de geplande datum voor de belangrijke FITUR-beurs in Madrid, is gehandhaafd ondanks het feit dat de pandemie ervoor zorgde dat die beurs werd uitgesteld tot mei. Dit, door velen geïnterpreteerd als bedoeld om de presentatie van sterke alternatieve kandidaturen uit te sluiten, heeft een kleine Golfstaat - Bahrein - er niet van weerhouden om er een te presenteren die al enige steun heeft gehad in 2 van de 5 Latijns-Amerikaanse landen die lid zijn van de Uitvoerende Raad van de UNWTO.

Door de ongerechtvaardigde vervroeging van de datum en de onmogelijkheid voor veel ministers van Toerisme om naar Madrid te reizen, zou de vertegenwoordiging van de lidstaten overgaan op hun ambassadeurs. Dit is in het voordeel van de huidige secretaris-generaal, aangezien niet alle landen een ingezeten ambassadeur in Spanje hebben en persoonlijke relaties kunnen leiden door geheime stemming tot het uiten van stemmen in tegenstelling tot de aanwijzingen en officiële standpunten van het vertegenwoordigde land.

De huidige secretaris-generaal steunde het besluit om in januari te stemmen en werd in een open brief bekritiseerd door de laatste twee secretarissen-generaal van de UNWTO. De ongebruikelijkheid van een dergelijke tussenkomst, zelfs in diplomatiek correcte taal, is het afdoende bewijs van de ernst van de zaak.

De campagne van de huidige secretaris-generaal is zwaarder bekritiseerd vanwege de ongebruikelijke aard van het probleem en vanwege de beschuldiging dat hij de institutionele kansen van de organisatie voor zijn campagne heeft gebruikt, waarbij hij bij voorkeur de lidstaten van de UNWTO Uitvoerende Raad en profiteren van deze selectieve bezoeken voor beloften en toezeggingen in geval van herverkiezing.

Latijns-Amerika bekleedt het voorzitterschap van de Raad via Chili, een land met een van de grootste tradities van afwijzing van corruptie en tweede op de lijst van de perceptie van corruptie op het continent. Een dergelijk beeld kan niet worden aangetast, aangezien geruchten suggereren dat het belangrijke beloften heeft ontvangen.

Latijns-Amerika heeft een belangrijke minderheid in het geografische gebied van de alternatieve kandidaat. Haar maximale expressie is bij verschillende gelegenheden zelfs de hoogste magistratuur in het land geweest. Dit kan een bron van sympathie zijn voor de kandidatuur van HE Mai Al Khalifa, maar het is geen politiek criterium.

Wat het is, is te bevestigen dat deze benoeming transparant, netjes en zonder twijfel moet zijn over gedragingen die niet alleen van invloed kunnen zijn op het imago van een organisatie, maar ook op het systeem van de Verenigde Naties. De afgelopen jaren waren moeilijk voor de Verenigde Naties, zowel op het niveau van de VN zelf als van organisaties als UNESCO en de WHO.

Er is geen behoefte aan een overhaaste verkiezing om nog een organisatie aan die lijst toe te voegen, en er zou ook tijd zijn voor de waardering van de uiteindelijke grondslag van de genoemde kritiek. Dit zou ook in het belang moeten zijn van de vertrekkende secretaris-generaal.

Latijns-Amerika is altijd erg samenhangend geweest in de UNWTO zoals blijkt uit de gevallen van gedeelde verkiezing van haar vertegenwoordigende leden in de Uitvoerende Raad. Het kan een belangrijke rol spelen bij deze keuze en het is in zijn belang om geen passieve omstander te zijn. Dit geldt zowel voor de lidstaten die lid zijn van de Uitvoerende Raad als voor de landen die dat momenteel niet zijn.

De World Tourism Network geroepen voor Fatsoen in de UNWTO verkiezingen en zijn campagne heeft wereldwijde steun gekregen.

#herbouwreizen