Plaatsing van vergeldingsmaatregelen op de No Fly List: zijn federale officieren persoonlijk aansprakelijk?

No-Fly-lijst
No-Fly-lijst
Geschreven door Hon. Thomas A.Dickerson

Bij het onderzoeken van een rechtszaak waarin "klacht werd ingediend als vergelding voor de weigering om als informant te dienen, federale ambtenaren namen op de 'No Fly List' zetten.

In het reisrechtartikel van deze week onderzoeken we de zaak Tanvir v. Tanzin, Docket No. 16-1176 (2d. Cir. 2 mei 2018) “de klacht beweerde onder meer dat als vergelding voor de weigering van eisers om te dienen als informanten, federale functionarissen die ten onrechte de namen van eisers op de 'No Fly List' hebben geplaatst of behouden, in strijd met de rechten van eisers onder het eerste amendement en de Religious Freedom Restoration Act, 42 USC 2000bb en volgende. (RFRA). De klacht beoogde (1) voorlopige en declaratoire maatregelen tegen alle beklaagden in hun officiële hoedanigheid voor verschillende grondwettelijke en wettelijke schendingen, en (2) compenserende en bestraffende schadevergoedingen van federale wetshandhavers in hun officiële hoedanigheid voor schendingen van hun rechten onder het Eerste Amendement en RFRA… Zoals hier relevant, oordeelde de districtsrechtbank dat RFRA niet toestaat dat er geldelijke schade wordt verhaald op federale functionarissen die in hun individuele hoedanigheid zijn aangeklaagd. Eisers gaan alleen in beroep tegen de RFRA-bepaling. Omdat we het niet eens zijn met de districtsrechtbank en van mening zijn dat RFRA een eiser toestaat om geldschade te verhalen op federale functionarissen die in hun individuele hoedanigheid zijn aangeklaagd wegens schendingen van de materiële bescherming van RFRA, keren we het oordeel van de districtsrechtbank terug ”.

In de Tanvir-zaak merkte de rechtbank op dat “Klagers mousseline-mannen zijn die in New York of Connecticut wonen. Elk werd in het buitenland geboren, emigreerde vroeg in zijn leven naar de Verenigde Staten en is hier nu wettig aanwezig als Amerikaans staatsburger of als permanent ingezetene. Elk heeft familie die in het buitenland blijft. Eisers beweren dat ze zijn benaderd door federale agenten en gevraagd zijn om als informant voor de FBI te dienen. In het bijzonder werd de eisers gevraagd informatie te verzamelen over leden van moslimgemeenschappen en die informatie aan de FBI te melden. In sommige gevallen ging het verzoek van de FBI gepaard met zware druk, waaronder dreiging met uitzetting of arrestatie; in andere ging het verzoek vergezeld van beloften van financiële en andere hulp. Hoe dan ook, de eisers wezen die herhaalde verzoeken van de hand, althans gedeeltelijk op basis van hun oprechte religieuze overtuigingen.

Gestraft voor het niet informeren

In reactie op deze weigeringen handhaafden de federale agenten eisers op de nationale 'No Fly List' ondanks het feit dat eisers 'niet poseren, nooit hebben geposeerd en nooit zijn beschuldigd van het stellen van een bedreiging. naar luchtvaartveiligheid '. Volgens de aanklacht hebben de gedaagden eisers gedwongen tot een ontoelaatbare keuze tussen enerzijds het gehoorzamen van hun oprechte religieuze overtuigingen en onderworpen worden aan de straf van plaatsing of behoud op de No Fly List, of anderzijds, het schenden van hun oprechte religieuze overtuigingen om te voorkomen dat ze op de No Fly List worden geplaatst of om verwijdering van de No Fly List te beveiligen '.

Schade opgelopen

“Klagers beweren dat dit dilemma een aanzienlijke last heeft gelegd op hun godsdienstoefening. Bovendien zorgden de acties van de gedaagden ervoor dat eisers emotioneel leed, reputatieschade en economisch verlies leden. Als gevolg van de acties van Gedaagden waarbij eisers op de 'No Fly List' werden geplaatst en vastgehouden, was het eisers gedurende meerdere jaren verboden om te vliegen. Een dergelijk verbod belette eisers om familieleden in het buitenland te bezoeken, veroorzaakte dat eisers geld verloren dat ze hadden betaald voor vliegtickets, en belemmerde de mogelijkheid van eisers om te reizen voor werk ”.

De "No Fly List"

"In een poging om de veiligheid van vliegtuigen te waarborgen, heeft het Congres de Transportation Security Administration (TSA) opdracht gegeven procedures vast te stellen om de juiste functionarissen op de hoogte te stellen van de identiteit van personen waarvan bekend is of vermoed wordt dat ze een risico vormen voor luchtpiraterij of terrorisme of een bedreiging aan de veiligheid van luchtvaartmaatschappijen of passagiers ''. TSA kreeg verder de opdracht om 'alle relevante gegevens in de geconsolideerde en geïntegreerde terroristische watchlist die door de federale overheid wordt bijgehouden te gebruiken' om een ​​pre-screening van passagiers uit te voeren ... De 'No Fly List' is zo'n observatielijst voor terroristen en maakt deel uit van een bredere database ontwikkeld en onderhouden door het Terrorist Screening Center (TSC), dat wordt beheerd door de FBI. De database van de TSC bevat informatie over personen waarvan bekend is of redelijkerwijs wordt vermoed dat ze betrokken zijn bij terroristische activiteiten. De TSC deelt de namen van personen op de 'No Fly List' met federale en nationale wetshandhavingsinstanties, de TSA, vertegenwoordigers van luchtvaartmaatschappijen en samenwerkende buitenlandse regeringen ”.

Ondoorzichtige en slecht gedefinieerde normen

"Klagers beweren dat de federale agenten die in de gewijzigde klacht worden genoemd 'gebruik hebben gemaakt van de aanzienlijke lasten die worden opgelegd door de No Fly List, de ondoorzichtige aard en slecht gedefinieerde normen, en het gebrek aan procedurele waarborgen, in een poging om eisers te dwingen om als informanten te dienen binnen hun Amerikaanse moslimgemeenschappen en gebedshuizen. Toen ze werden afgewezen, namen de federale agenten wraak op de eisers door hen op de No Fly List te plaatsen of te behouden '”.

Wet op het herstel van de godsdienstvrijheid

“RFRA bepaalt dat de 'regering iemands godsdienstoefening niet substantieel zal belasten, zelfs als de last voortvloeit uit een regel van algemene toepasbaarheid', tenzij de 'regering' kan 'aantonen [] dat toepassing van de last op de persoon (1) een dwingend overheidsbelang nastreeft; en (2) het minst beperkende middel is om dat dwingende overheidsbelang te bevorderen '... RFRA staat de eisers toe' passende schadeloosstelling tegen een regering te verkrijgen ... en bevat geen 'uitdrukkelijke [] aanwijzing [ion]' dat het de invordering van geldschade verbiedt ... In het licht van het doel van RFRA om een ​​brede bescherming van godsdienstvrijheid te bieden… zijn wij van mening dat RFRA de terugvordering van geldschade toestaat tegen federale functionarissen die in hun individuele hoedanigheid zijn aangeklaagd ”.

Gekwalificeerde immuniteit

"Na te hebben geoordeeld dat RFRA een eiser machtigt om federale functionarissen in hun individuele hoedanigheid voor geldschade te dagvaarden, overwegen we of die functionarissen beschermd zouden moeten worden door gekwalificeerde immuniteit ... Hier ging de beslissing van de districtsrechtbank hieronder niet in op de vraag of gedaagden recht hadden op gekwalificeerde immuniteit ... Bij gebrek aan een verder ontwikkeld dossier, weigeren wij in eerste instantie te onderzoeken of gedaagden recht hebben op gekwalificeerde immuniteit. We verwijzen naar de rechtbank om een ​​dergelijke beslissing in eerste aanleg te nemen ”.

Patricia en Thomas Dickerson

Patricia en Thomas Dickerson

De auteur, Thomas A. Dickerson, stierf op 26 juli 2018 op 74-jarige leeftijd. Door de hoffelijkheid van zijn familie, eTurboNews mag zijn artikelen delen die we in ons bestand hebben en die hij naar ons heeft gestuurd voor toekomstige wekelijkse publicatie.

De Hon. Dickerson ging met pensioen als Associate Justice van de Appellate Division, Second Department van het New York State Supreme Court en schreef 42 jaar over reisrecht, waaronder zijn jaarlijks bijgewerkte wetboeken, Travel Law, Law Journal Press (2018), Litigating International Torts in US Courts, Thomson Reuters WestLaw (2018), Class Actions: The Law of 50 States, Law Journal Press (2018), en meer dan 500 juridische artikelen, waarvan er vele beschikbaar zijn op www.nycourts.gov/courts/9jd/taxcertatd.shtml . Zie www.IFTTA.org voor meer nieuws en ontwikkelingen op het gebied van reisrecht, vooral in de lidstaten van de EU

<

Over de auteur

Hon. Thomas A.Dickerson

Delen naar...