Minister van Toerisme van Jamaica, Bartlett, nieuwe samenwerking met president Clinton inzake veerkracht van het toerisme

Naast president en secretaris Clinton, de minister van Toerisme van Jamaica, de Hon. Edmund Bartlett sprak vandaag de dag 4e bijeenkomst van het Clinton Global Initiative (CGI) Action Network on Post-Disaster Recovery aan de Universiteit van de Maagdeneilanden, St. Thomas, USVI introduceert de Wereldwijd centrum voor veerkracht en crisisbeheer voor toerisme.

Transcriptie van zijn keynote speech:

Ik zal deze keynote-toespraak beginnen met te zeggen dat als we één woord zouden kunnen gebruiken om de wereldwijde toeristenindustrie het beste te beschrijven, dat ene woord 'veerkrachtig' zou zijn. De sector heeft in het verleden met een breed scala aan bedreigingen te maken gehad, maar heeft altijd een griezelig vermogen getoond om te herstellen en naar grotere hoogten te stijgen. Desalniettemin wordt de wereldwijde toerismesector nu geconfronteerd met een ongekende mate van onzekerheid en volatiliteit waarop beleidsmakers op een agressieve, consistente manier moeten reageren. We moeten onze toerismemarkt beschermen, met name onze inheemse belanghebbenden, die hebben geholpen de wereld naar onze kusten te brengen. Een aantal lokaal geëxploiteerde en in eigendom zijnde dienstverleners heeft een aanzienlijke meerwaarde voor de Caribische economie. Een bedrijf in het bijzonder, Sandals, heeft geholpen om het Caribisch gebied op de kaart te zetten.

De urgentie die wordt toegeschreven aan het vergroten van de veerkracht van wereldwijde toeristische bestemmingen is gebaseerd op de intensivering van traditionele bedreigingen voor het mondiale toerisme, zoals natuurrampen in verband met klimaatverandering en opwarming van de aarde en de opkomst van nieuwe dynamische bedreigingen zoals pandemieën, terrorisme en cybercriminaliteit die verband houden met de veranderende aard van wereldwijde reizen, menselijke interactie, commerciële uitwisseling en mondiale politiek.

Als minister van toerisme uit een van de meest rampgevoelige regio's ter wereld, durf ik te zeggen dat ik uit de eerste hand het belang heb van het opbouwen van veerkracht in de toeristische sector. Het Caribisch gebied is niet alleen de meest rampgevoelige regio ter wereld vanwege het feit dat de meeste eilanden zich in de Atlantische orkaangordel bevinden waar stormcellen worden geproduceerd en de regio langs drie actieve seismische breuklijnen ligt, het is ook de toeristisch afhankelijke regio in de wereld.

De meest recente economische gegevens geven aan dat het levensonderhoud van één op de vier Caribische inwoners verband houdt met toerisme, terwijl reizen en toerisme bijdragen aan 15.2% van het BBP van de regio in het algemeen en meer dan 25% van het BBP van meer dan de helft van de landen. In het geval van de Britse Maagdeneilanden draagt ​​toerisme bij tot 98.5% van het BBP. Deze cijfers tonen duidelijk de enorme economische bijdrage van de sector aan het Caribisch gebied en zijn bevolking aan. Ze onderstrepen ook het belang van het ontwikkelen van strategieën voor het verminderen van potentiële gevaren die de toeristische diensten in de regio kunnen destabiliseren en op lange termijn een terugval kunnen veroorzaken voor groei en ontwikkeling.

Met name een recent rapport gaf aan dat het Caribisch gebied tegen 22 waarschijnlijk 2100 procent van het bbp zal verliezen als het huidige tempo van de klimaatverandering niet wordt omgekeerd, waarbij sommige individuele landen verwachten een bbp-verlies te lijden tussen 75 en 100 procent. Het rapport beschreef de belangrijkste langetermijneffecten van klimaatverandering op de economie van de regio als een verlies aan inkomsten uit toerisme. Zoals de meesten van ons weten, heeft de regio de afgelopen tijd te maken gehad met grote natuurlijke gevaren. Het orkaanseizoen resulteerde in 2017 in een geschat verlies van 826,100 bezoekers aan het Caribisch gebied, vergeleken met de prognoses vóór de orkaan. Deze bezoekers zouden 741 miljoen dollar hebben gegenereerd en 11,005 banen hebben ondersteund. Onderzoek suggereert dat herstel naar eerdere niveaus tot vier jaar kan duren, in welk geval de regio in deze periode meer dan US $ 3 miljard misloopt.

Afgezien van de duidelijk groeiende dreiging van klimaatverandering, kunnen belanghebbenden uit het toerisme zich niet bewust blijven van de andere zorgen die snel naar boven komen binnen de bredere context van globalisering. Neem bijvoorbeeld de dreiging van terrorisme. De conventionele wijsheid was dat de meeste niet-westerse landen over het algemeen waren afgeschermd van de dreiging van terrorisme. Recente terreuraanslagen in toeristische regio's zoals Bali in Indonesië en Bohol in de Filippijnen hebben echter geprobeerd deze veronderstelling in diskrediet te brengen.

Dan is er ook nog de uitdaging om epidemieën en pandemieën in toeristische regio's te voorkomen en te beheersen. Het gevaar van epidemieën en pandemieën is een altijd aanwezige realiteit vanwege de aard van internationale reizen en toerisme, dat is gebaseerd op nauw contact en interactie tussen miljoenen mensen van over de hele wereld op dagelijkse basis. Dit gevaar is de afgelopen jaren echter toegenomen.

De wereld van vandaag is hyperverbonden met het huidige volume, de snelheid en het bereik van reizen die ongekend zijn. Alleen al vorig jaar werden bijna 4 miljard reizen per vliegtuig gemaakt. Een rapport van de Wereldbank uit 2008 gaf aan dat een pandemie die een jaar duurt een economische ineenstorting kan veroorzaken als gevolg van pogingen om infectie te voorkomen, zoals het verminderen van vliegreizen, het vermijden van reizen naar besmette bestemmingen en het verminderen van het verbruik van diensten zoals restaurants, toerisme, massatransport. , en niet-essentiële winkels.

Ten slotte betekent de huidige trend van digitalisering dat we ons nu niet alleen bewust moeten zijn van tastbare bedreigingen, maar ook van de groeiende onzichtbare bedreigingen die verband houden met elektronische activiteiten. De meeste toerisme-gerelateerde handel vindt nu elektronisch plaats, van bestemmingsonderzoek tot boekingen en reserveringen tot roomservice tot betaling voor vakantiekopen. Bestemmingsbeveiliging is niet langer alleen een kwestie van het beschermen van internationale toeristen en lokale levens tegen fysiek gevaar, maar betekent nu ook het beschermen van mensen tegen cyberdreigingen zoals identiteitsdiefstal, het hacken van persoonlijke accounts en frauduleuze transacties.

We hebben gezien waar geavanceerde cyberterroristen de afgelopen tijd zelfs systeembrede verstoringen van essentiële diensten in sommige grote landen hebben veroorzaakt. Het is echter een ongelukkig feit dat de meeste toeristische bestemmingen momenteel geen back-upplan hebben om cyberaanvallen af ​​te handelen.

Terwijl we proberen onze veerkracht op te bouwen tegen de vier belangrijkste bedreigingen voor het mondiale toerisme die in mijn presentatie zijn geïdentificeerd en tegen andere die niet worden genoemd, is het kunnen anticiperen op catastrofale gebeurtenissen een belangrijk element van een effectief veerkrachtkader. Hierdoor verschuift de focus van het reageren op verstoringen naar het voorkomen ervan. Om veerkracht op te bouwen is een systematische aanpak vereist die gebaseerd is op het versterken van de samenwerking op nationaal, regionaal en internationaal niveau tussen beleidsmakers op het gebied van toerisme, wetgevers, toeristische ondernemingen, ngo's, toeristenwerkers, onderwijs- en opleidingsinstellingen en algemene bevolkingsgroepen om de institutionele capaciteit om te anticiperen, coördineren en monitoren te versterken. en acties en programma's evalueren om risicofactoren te verlagen.

De nodige middelen moeten worden toegewezen voor onderzoek, opleiding, innovatie, toezicht, informatie-uitwisseling, simulatie en andere initiatieven voor capaciteitsopbouw. Belangrijk is dat de ontwikkeling van het toerisme niet langer ten koste gaat van het milieu, aangezien het uiteindelijk het milieu is dat een gezond toeristisch product in stand zal houden, met name voor eilandbestemmingen. Inspanningen om de klimaatverandering aan te pakken moeten stevig verankerd zijn in het toerismebeleid, van het ontwerpen van bouwvoorschriften tot de afgifte van bouwvergunningen tot de wetgeving van beste milieupraktijken voor dienstverleners tot het bereiken van een algemene consensus met alle belanghebbenden over het belang van het toepassen van groene technologie in de sector.

Als reactie op de oproep om de veerkracht van het toerisme in het Caribisch gebied op te bouwen, ben ik erg trots dat het eerste veerkrachtcentrum van de regio, genaamd 'The Global Tourism Resilience and Crisis Management Centre', onlangs is opgericht aan de University of the West Indies, Mona Campus Jamaica. De faciliteit, de eerste in zijn soort, zal helpen bij paraatheid, beheer en herstel van verstoringen en / of crises die van invloed zijn op het toerisme en een bedreiging vormen voor sectorafhankelijke economieën en bestaansmiddelen.

Het centrum is momenteel gericht op vier belangrijke resultaten. Een daarvan is de oprichting van een wetenschappelijk tijdschrift over veerkracht en wereldwijde verstoringen. De redactieraad is opgericht en wordt geleid door professor Lee Miles van Bournemouth University met de hulp van George Washington University. De andere resultaten omvatten het opstellen van een blauwdruk voor veerkracht; creatie van een veerkrachtbarometer; en oprichting van een Academische leerstoel voor veerkracht en innovatie. Dit is in overeenstemming met het mandaat van het Centrum om toolkits, richtlijnen en beleid te creëren, produceren en genereren om het herstelproces na een ramp te begeleiden.

Het centrum zal worden bemand door internationaal erkende experts en beroepen op het gebied van klimaatbeheer, projectbeheer, toerismebeheer, toeristisch risicobeheer, toerismecrisisbeheer, communicatiebeheer, toeristische marketing en branding, evenals monitoring en evaluatie.

Naast de oprichting van het Resilience Centre, dat een solide institutioneel kader biedt voor het opbouwen van veerkracht op het gebied van toerisme, heb ik ook erkend dat veerkracht ook gekoppeld moet worden aan het verbeteren van het concurrentievermogen van bestemmingen. Om het concurrentievermogen van bestemmingen te verbeteren, moeten beleidsmakers op het gebied van toerisme alternatieve toeristische markten identificeren en zich hierop richten.

Met name kleinere toeristische bestemmingen kunnen voor de inkomsten uit toerisme niet langer uitsluitend vertrouwen op enkele bronmarkten, voornamelijk in Noord-Amerika en Europa. Dat is niet langer een haalbare strategie om een ​​levensvatbaar toeristisch product in stand te houden. Dit komt doordat er nieuwe concurrerende bestemmingen in opkomst zijn die het aandeel van sommige bestemmingen in de traditionele toeristen verminderen en ook omdat een te grote afhankelijkheid van traditionele bronmarkten bestemmingen blootstelt aan een hoge mate van kwetsbaarheid voor externe ongunstige ontwikkelingen. Om concurrerend te blijven en bestand te zijn tegen de impact van ongunstige ontwikkelingen in traditionele bronmarkten, moeten bestemmingen zich agressief richten op nieuwe segmenten of nichemarkten om reizigers uit niet-traditionele regio's aan te trekken.

Het was dit innovatieve denken dat ons ertoe bracht onze vijf netwerken in Jamaica op te richten - gastronomie, entertainment en sport, gezondheid en welzijn, winkelen en kennis - als een initiatief om onze ingebouwde sterke punten te exploiteren om de internationale aantrekkelijkheid van onze toeristische sector uit te breiden. het stimuleren van meer lokale economische kansen.

Tot slot faciliteert deze conferentie de uitwisseling van zinvolle ideeën en het nadenken over veerkracht en crisismanagement. Deze ideeën zullen alle aanwezige beleidsmakers en belanghebbenden op het gebied van toerisme helpen om voort te bouwen op bestaande strategieën en om een ​​nieuwe richting / visie te overwegen. Uiteindelijk moet er een consensus worden bereikt over een universeel veerkrachtkader / blauwdruk die door alle toeristische bestemmingen wereldwijd kan worden overgenomen.