De European Transport Workers' Federation (ETF) heeft vandaag haar standpunten uiteengezet over hoe het Air Traffic Management-systeem in de toekomst zou moeten functioneren na grondig te hebben geanalyseerd hoe de sector reageerde op de verschillende crises waarmee ze te maken had.

De ETF heeft vandaag haar visie voor het luchtverkeersbeheer (ATM) prestatieheffingsschema vrijgegeven, gezien het voorstel voor referentieperiode 4 (RP4) van het Single European Sky (SES) prestatieschema dat naar verwachting binnenkort van start gaat.

In zijn standpuntnota over ATM-prestaties bestempelt de ETF de huidige prestatieregeling voor het gemeenschappelijk Europees luchtruim voor referentieperiode 3 (RP3) als onrealistisch en onevenredig, waarbij de nadruk vooral ligt op kostenefficiëntie, terwijl de andere kernprestatiegebieden die in het ATM-systeem worden gebruikt, buiten beschouwing worden gelaten.

Zoals uitgelegd in het position paper, beschouwt de ETF de periode van 5 jaar van de SES-referentieperiodes als te strikt, waardoor er niet meer investeringen en flexibiliteit mogelijk zijn om zich aan te passen aan verkeersafwijkingen van prognoses waarvan is gebleken dat ze sterk worden beïnvloed door gebeurtenissen buiten de ETF. van de controle van ANSP's, zoals de crisis in Syrië in 2015 of de oorlog in Oekraïne meer recentelijk.

'Voordat de nieuwe heffingsperiode begint - zegt Eoin Coates, hoofd van de ETF Aviation Section - 'heeft de industrie een gemeenschappelijk plan nodig, gezamenlijk overeengekomen met alle belanghebbenden, over hoe het ATM-systeem in de toekomst zal werken, zodat het kan adequaat reageren op toekomstige uitdagingen. De beste manier om dat te doen is door middel van geleerde lessen, wat inhoudt dat moet worden beoordeeld hoe het systeem heeft gereageerd op de vele verschillende crises waarmee het is geconfronteerd, en dat er veranderingen moeten worden aangebracht waar het heeft gefaald.'

Een maatregel waar de ETF sterk voor pleit, is een nieuwe change management indicator die ontworpen is om veranderingen binnen specifieke processen gedurende de referentieperiode te volgen en te monitoren. ETF is van mening dat een adequaat 'change management system' verstoringen en chaos voor luchtruimgebruikers kan verminderen door de toepassing van beheerde verandering en een goede investering is, vooral gezien de focus op de hoge niveaus van veranderingsgerelateerde menselijke factoren in de ATM-systemen.

Gauthier Sturtzer, voorzitter van de ATM-commissie van de ETF, benadrukt:

'Wij geloven dat een geschikt en goed beheerd proces een must is. Het is een manier om ervoor te zorgen dat we ten volle profiteren van elke nieuwe technologie die het Europese ATM-systeem kan gebruiken op basis van de enorme EU-investeringen. Ook de menselijke factor moet een essentieel onderdeel zijn van dit proces. Het zou een kapitale vergissing zijn om te negeren dat het succes van technologische veranderingen direct afhankelijk is van de mensen die de nieuwe technologieën gebruiken.'

ETF pleit ook voor een enkele Key Performance Area, die rekening houdt met de sterke onderlinge afhankelijkheden tussen de 4 Key Performance Areas (KPA's) van het ATM-systeem: veiligheid, milieu, capaciteit en kostenefficiëntie. De beste benadering zou de beste benadering zijn om één enkel kernprestatiegebied te hebben in plaats van afzonderlijke kernprestatiegebieden, aangezien dit de complexiteit van het systeem dat luchtvaartnavigatiediensten levert en de onderlinge afhankelijkheden in de sector zou weerspiegelen.

Bovendien stelt de ETF, op basis van een grondige analyse van de 4 kernprestatiegebieden, in haar position paper een aantal belangrijke wijzigingen voor elk van de KPA's voor, als volgt:

o Een jaarlijks ATM-veiligheidsrapport, op te stellen door EASA en de Europese Commissie;

o Milieu – Een verplichte routekeuzedienst tot stand brengen onder coördinatie van een gecentraliseerde entiteit/instantie die het ATM-netwerk beheert;

o Een nieuwe capaciteitsmaatstaf op basis van afzonderlijke evaluaties van management, personeel, technologische middelen/tools en luchtruimveranderingen;

o Een nieuwe KPI 'ATM-financiering' om de kostenefficiëntiedimensie van het ATM-systeem te vervangen en te reguleren, waardoor het volgens nationale regels kan functioneren en tegelijkertijd de onafhankelijkheid van ANS-aanbieders bij het vaststellen van specifieke kosten kan waarborgen