NEW YORK (United Nations Division for Ocean Affairs and the Law of the Sea / DOALOS) - Een door de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties opgerichte werkgroep komt van 28 april tot 2 mei in New York bijeen om na te denken over mogelijke stappen die landen en intergouvernementele organisaties kunnen ondernemen nemen om de mariene biodiversiteit te behouden en te beheren in gebieden buiten de nationale jurisdictie.
Tijdens de bijeenkomst van één week worden de milieueffecten van menselijke activiteiten op de biologische diversiteit van de zee buiten de nationale jurisdictie besproken en worden mogelijke beheermethoden onderzocht. Het zal ook kwesties met betrekking tot mariene genetische hulpbronnen op die gebieden behandelen en bespreken of er een juridische of bestuurskloof is die moet worden aangepakt.
De Algemene Vergadering heeft de werkgroep drie jaar geleden opgericht als reactie op de groeiende belangstelling en bezorgdheid binnen de internationale gemeenschap over kwesties die verband houden met het behoud en het duurzaam gebruik van mariene biodiversiteit, zowel binnen als buiten de gebieden die onder de nationale jurisdictie vallen. Mariene ecosystemen zijn essentieel voor een gezond milieu en dragen ook aanzienlijk bij tot het welzijn van de mens. Tegelijkertijd baren de gevolgen van menselijke activiteiten voor mariene ecosystemen, inclusief die in gebieden buiten de jurisdictie van een staat, toenemende bezorgdheid.
Destijds werd de werkgroep gevraagd een overzicht te geven van de vroegere en huidige activiteiten van de Verenigde Naties en andere relevante internationale organisaties met betrekking tot het behoud en duurzaam gebruik van de biologische diversiteit van de zee op volle zee; de wetenschappelijke, technische, economische, juridische, ecologische, sociaaleconomische en andere aspecten van deze kwesties onderzoeken; identificeren van de belangrijkste kwesties en vragen waar meer gedetailleerde achtergrondstudies de overweging door staten van deze kwesties zouden vergemakkelijken; en geef, waar passend, mogelijke opties en benaderingen voor actie aan.
De werkgroep kwam voor de eerste keer bijeen in februari 2006 en was het erover eens dat de Algemene Vergadering een primaire rol speelt bij het aanpakken van deze kwesties, terwijl ze ook de essentiële rol erkent van andere organisaties, processen en instrumenten binnen hun respectieve competentie.
De groep herhaalde ook dat het VN-Verdrag inzake het recht van de zee het rechtskader vormt voor alle activiteiten in de oceanen en zeeën, en benadrukte de noodzaak om de voorzorgs- en ecosysteembenaderingen toe te passen met behulp van de beste beschikbare wetenschap en eerdere milieueffectbeoordelingen. De noodzaak om destructieve visserijpraktijken en illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij aan te pakken werd ook erkend, evenals het belang van gebiedsgerichte beheerinstrumenten, zoals beschermde mariene gebieden.
De werkgroep was het er destijds over eens dat er meer onderzoek nodig was om te bepalen of er bestuurskloven zijn in mariene gebieden buiten de nationale jurisdictie en om de juridische status van mariene biologische diversiteit in die gebieden, inclusief genetische hulpbronnen, verder te bespreken. De groep riep ook op tot meer coördinatie en samenwerking binnen en tussen alle relevante actoren bij het behoud en duurzaam gebruik van de biodiversiteit in die gebieden. Samenwerking werd bijzonder belangrijk geacht met betrekking tot zeewetenschappelijk onderzoek en capaciteitsopbouw.
De komende vergadering van de werkgroep zal een unieke gelegenheid bieden om de besprekingen tussen staten, intergouvernementele organisaties en niet-gouvernementele organisaties voort te zetten om vast te stellen op welke convergentiegebieden er kan worden voortgebouwd naar een beter behoud en duurzaam gebruik van mariene biodiversiteit buiten gebieden van nationale jurisdictie.
Achtergrond
Biodiversiteit is de variabiliteit tussen levende organismen uit alle bronnen, met inbegrip van terrestrische, mariene en andere aquatische ecosystemen en de ecologische complexen waarvan ze deel uitmaken; dit omvat diversiteit binnen soorten, tussen soorten en van ecosystemen (Verdrag inzake biologische diversiteit, artikel 2). De diversiteit aan biologische rijkdommen, waaronder genetische rijkdommen, organismen of delen daarvan, populaties of andere biotische componenten van ecosystemen met feitelijk of potentieel nut of waarde voor de mensheid, vormt de biodiversiteit.
Zeegebieden buiten de nationale jurisdictie omvatten de volle zee en het gebied. Het Zeerechtverdrag van de Verenigde Naties (UNCLOS) definieert de volle zee als 'alle delen van de zee die niet zijn opgenomen in de exclusieve economische zone, in de territoriale zee of in de binnenwateren van een staat, of in de archipelwateren van een archipelstaat ”(artikel 86). Het Gebied wordt gedefinieerd als "de zeebodem en de oceaanbodem en de ondergrond daarvan, buiten de grenzen van de nationale jurisdictie" (artikel 1).
Relevante documenten
Resoluties van de Algemene Vergadering: A / RES / 59/24, A / RES / 60/30, A / RES / 61/222, A / RES / 62/215
Verslagen van de secretaris-generaal: A / 60/63 / Add.1; A / 62/66 / Add.2
Voorlopige agenda van de vergadering: A / AC / 276 / L.1
Verslag van de vorige vergadering van de werkgroep (2006): 61/65
Voor meer informatie kunt u de website van de divisie bezoeken op www.un.org/Depts/los/index.htm
WAT U UIT DIT ARTIKEL MOET NEMEN:
- Het Verdrag van de Verenigde Naties inzake het recht van de zee (UNCLOS) definieert de volle zee als “alle delen van de zee die niet zijn opgenomen in de exclusieve economische zone, in de territoriale zee of in de binnenwateren van een staat, of in de archipelwateren van een archipelstaat” (artikel 86).
- De groep herhaalde ook dat het VN-Verdrag inzake het recht van de zee het juridische kader voor alle activiteiten in de oceanen en zeeën vastlegt, en benadrukte de noodzaak om de voorzorgs- en ecosysteembenaderingen ten uitvoer te leggen, waarbij gebruik wordt gemaakt van de best beschikbare wetenschap en voorafgaande milieueffectrapportages.
- De komende vergadering van de werkgroep zal een unieke gelegenheid bieden om de besprekingen tussen staten, intergouvernementele organisaties en niet-gouvernementele organisaties voort te zetten om vast te stellen op welke convergentiegebieden er kan worden voortgebouwd naar een beter behoud en duurzaam gebruik van mariene biodiversiteit buiten gebieden van nationale jurisdictie.
