Werknemers, vrienden en familie van de huidige secretaris-generaal Zurab Pololikashvili arriveerden gisteren in Oezbekistan met twee gecharterde vliegtuigen om te lobbyen voor de ratificatie van een gewijzigd document dat aan de UNWTO Vandaag de Uitvoerende Raad, en morgen ratificatie door tweederde van de voltallige Algemene Vergadering van de Wereldorganisatie voor Toerisme, een bij de Verenigde Naties aangesloten agentschap dat is ontworpen om een mondiale stem te vertegenwoordigen voor toeristische kwesties.
Het lijkt voor de leden opnieuw niet duidelijk dat het met dit document egoïstisch is voor Zurab om de limiet van twee ambtstermijnen te verhogen tot onbeperkte ambtstermijnen als secretaris-generaal.
Dit en de andere onregelmatigheden die Zurab heeft doorgemaakt om al twee termijnen SG te worden, is een andere reden voor belangrijke landen als de Verenigde Staten, Canada, Groot-Brittannië en Australië om zich niet bij deze wereldorganisatie aan te sluiten.
Andere grote toeristische bestemmingen zoals Duitsland en Spanje zijn hiertegen gekant, maar omdat veel kleinere landen uit Afrika en Latijns-Amerika stemmen, lijkt het erop dat de democratische principes in dit VN-agentschap in acht worden genomen.
Een gigantische sprong achteruit
Tegenwoordig wordt er een gigantische stap voorwaarts gezet om de principes te vernietigen die zijn gemaakt toen de Uitvoerende Raad groen licht gaf om drie of meer termijnen toe te staan voor één persoon om voor onbepaalde tijd het bestuur te leiden. UNWTO.
Morgen, de UNWTO De Algemene Vergadering heeft een tweederde meerderheid nodig om deze aanbeveling van de Uitvoerende Raad goed te keuren. Meestal wordt de Algemene Vergadering gezien als een rubberen stempelprocedure, maar men kan alleen maar hopen dat deze ratificatie anders zal uitpakken.
Dit is nodig om de reputatie en validatie van een dergelijk mondiaal orgaan te behouden.
Het voorstel van Oezbekistan
Op de agenda staat een “Voorstel van de Republiek Oezbekistan over de hernieuwing van het mandaat van de secretaris-generaal”, voorgesteld door het volwaardig lid van de Republiek Oezbekistan.
Een steunbrief gericht aan Zurab is ondertekend door de minister van Toerisme en Cultureel Erfgoed van de Republiek Oezbekistan, Aziz Abdukhakimov, waarin hij zijn verlenging voor een derde termijn ondersteunt.
Dit wordt gevolgd door een brief aan alle lidstaten van UNWTO waarin zij haar steun aan Zurab uiteenzette. Het verzoekt de Uitvoerende Raad en de Algemene Vergadering te overwegen het mandaat van secretaris-generaal Zurab Pololikashvili te vernieuwen, in overeenstemming met artikel 22 van de statuten.
Het document gaat uitgebreid in op het beschrijven van het werk van de secretaris-generaal, het bespreken van werkgebieden die op de middellange termijn moeten worden ontwikkeld, en de vernieuwing van het mandaat van de secretaris-generaal.
Het document deelt dat artikel 22 van de UNWTO Statuten luiden: “De secretaris-generaal wordt benoemd op aanbeveling van de Raad en met een tweederde meerderheid van de aanwezige leden die hun stem uitbrengen op de Algemene Vergadering, voor een termijn van vier jaar. Een dergelijke benoeming is hernieuwbaar.”
Het stelt verder dat de huidige statuten de verlenging van het mandaat van de secretaris-generaal voor een derde termijn mogelijk maken, onder voorbehoud van de aanbeveling van de Uitvoerende Raad voor deze benoeming.
Het vervolgt: Bij het Secretariaat van de Verenigde Naties bestaat de mogelijkheid voor de VN-Veiligheidsraad en de Algemene Vergadering om de maximale ambtstermijn van de secretaris-generaal van twee mandaten van vijf jaar te herzien. Deze praktijk varieert bij andere VN-agentschappen, met langere mandaten of met de mogelijkheid tot verlenging met meer dan twee termijnen.
Waarom een derde termijn?
In de laatste paragraaf staat: Deze uitzonderlijke verlenging is een reactie op de buitengewone omstandigheden waarmee de secretaris-generaal tijdens het grootste deel van zijn mandaat te maken kreeg en die de uitvoering van de vernieuwingsagenda die hij sinds het begin van zijn mandaat heeft gepromoot, hebben vertraagd. De verlenging van het mandaat zal garant staan voor de stabiliteit die vereist is UNWTO haar transformatieproces te blijven bevorderen, haar wendbaarheid en reactievermogen op de huidige uitdagingen en veranderende mondiale omstandigheden te garanderen, en waardevolle diensten te blijven verlenen aan de lidstaten en aan de toeristische sector.
In essentie legt het document uit dat twee jaar nadat Zurab voor het eerst aan de macht kwam in 2018, de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) op 20 januari 2020 een noodsituatie op het gebied van de volksgezondheid van internationaal belang heeft uitgeroepen, gevolgd door de verklaring van de COVID-19-pandemie op 11 maart. .
Hoewel de meeste organisaties nu bijna vier jaar later met de pandemie te maken hebben, is de... De secretaris-generaal zegt dat hij niet genoeg tijd heeft gehad om zijn geschetste taken te voltooien en dit is de reden dat hij om goedkeuring van een derde termijn vraagt.
“Het heeft geen zin dat de manier om slecht leiderschap te corrigeren is om beloond te worden met meer tijd”, zegt eTN-uitgever Jürgen Steinmetz.
Het valt af te wachten hoe Japan en andere landen die tegen deze uitbreidingen waren, deze verandering zullen zien en of zij hun lidmaatschap al dan niet zullen behouden. Lidmaatschapskosten in de UNWTO zijn gebaseerd op het bruto binnenlands product, dus dit zou een direct effect kunnen hebben UNWTO.
