De Europese Unie en Qatar hebben eindelijk een uitgebreide luchtvervoersovereenkomst (CATA) ondertekend

EU
EU
Avatar van Jürgen T Steinmetz
Geschreven door Jürgen T Steinmetz

De Europese Commissie en de staat Qatar hebben vandaag een luchtvaartovereenkomst geparafeerd, de eerste overeenkomst tussen de EU en een partner uit de Golfregio.

De overeenkomst zal de regels en normen voor vluchten tussen Qatar en de EU verbeteren en zal een nieuwe mondiale benchmark vormen door zich te binden aan sterke, eerlijke concurrentiemechanismen, en bepalingen omvatten die normaal niet onder bilaterale luchtvervoersovereenkomsten vallen, zoals sociale of milieuaangelegenheden .

Commissaris voor Transport Violeta Bulc zei: "We hebben geleverd! Qatar was de eerste partner waarmee we onderhandelingen begonnen na onze goedkeuring van de luchtvaartstrategie voor Europa - nu is het ook de eerste die de finish overschrijdt! Meer dan dat - de overeenkomst bevat ambitieuze normen voor eerlijke concurrentie, transparantie of sociale kwesties. Het zorgt voor een gelijk speelveld en legt de lat voor luchtvervoersovereenkomsten wereldwijd hoger. Dit is een flinke upgrade ten opzichte van het bestaande raamwerk, en onze gezamenlijke bijdrage aan het verduurzamen van de luchtvaart!"

De overeenkomst tussen de EU en Qatar gaat veel verder dan alleen verkeersrechten en zal een reeks regels, hoge normen en een platform bieden voor toekomstige samenwerking op het gebied van een breed scala aan luchtvaartkwesties, zoals veiligheid, beveiliging of luchtverkeersbeheer. De overeenkomst verplicht beide partijen ook om het sociaal en arbeidsbeleid te verbeteren - een prestatie die tot dusverre niet is bereikt in bestaande overeenkomsten tussen Qatar en individuele EU-lidstaten.

In het bijzonder omvat de overeenkomst de volgende elementen:

  • Een geleidelijke openstelling van de markt over een periode van vijf jaar voor die EU-lidstaten die de rechtstreekse verbindingen voor passagiers nog niet volledig hebben geliberaliseerd: België, Duitsland, Frankrijk, Italië en Nederland.
  • Bepalingen betreffende eerlijke concurrentie met krachtige handhavingsmechanismen om verstoringen van de mededinging en misbruiken te voorkomen die een negatief effect hebben op de activiteiten van EU-luchtvaartmaatschappijen in de EU of in derde landen.
  • Transparantiebepalingen in overeenstemming met internationale rapportage- en accountingstandaarden om ervoor te zorgen dat de verplichtingen volledig worden nagekomen.
  • Bepalingen inzake sociale aangelegenheden die de partijen verbinden om het sociale en arbeidsbeleid te verbeteren.
  • Een forum voor vergaderingen over alle problemen en mogelijke verschillen in een vroeg stadium, plus mechanismen om geschillen snel op te lossen.
  • Bepalingen ter vergemakkelijking van zakelijke transacties, met inbegrip van de verwijdering van bestaande verplichtingen voor EU-luchtvaartmaatschappijen om via een lokale sponsor te werken.

De overeenkomst zal alle belanghebbenden ten goede komen door de connectiviteit te verbeteren door middel van een eerlijke en transparante concurrentiële omgeving en een sterke basis te leggen voor een luchtvaartrelatie op lange termijn.

Volgens een onafhankelijk economisch onderzoek dat namens de Commissie is uitgevoerd, zou de overeenkomst, met zijn robuuste bepalingen voor eerlijke concurrentie, in de periode 3-2019 economische voordelen van bijna 2025 miljard euro kunnen genereren en 2000 nieuwe banen kunnen creëren bij 2025.

De Europese Commissie onderhandelde de overeenkomst namens de Europese lidstaten als onderdeel van haar Luchtvaart strategie voor Europa - een mijlpaalinitiatief om de Europese luchtvaart een nieuwe impuls te geven en zakelijke kansen te bieden. De onderhandelingen zijn met succes afgesloten op 5 februari 2019.

Volgende stappen

Na de parafering van vandaag zullen beide partijen de ondertekening van de overeenkomst voorbereiden volgens hun respectieve interne procedures. De overeenkomst treedt in werking zodra beide interne procedures zijn afgerond.

Achtergrond

Qatar is een nauwe luchtvaartpartner voor de Europese Unie, met meer dan 7 miljoen passagiers die per jaar tussen de EU en Qatar reizen onder de bestaande 27 bilaterale luchtvervoersovereenkomsten met EU-lidstaten. Hoewel directe vluchten tussen de meeste EU-lidstaten en Qatar al zijn geliberaliseerd door die bilaterale overeenkomsten, bevat geen van deze bepalingen over eerlijke concurrentie en andere elementen, zoals sociale kwesties, die de Commissie als essentiële elementen van een moderne luchtvaartovereenkomst beschouwt.

In 2016 kreeg de Europese Commissie daarom toestemming van de Raad om met Qatar te onderhandelen over een luchtvaartovereenkomst op EU-niveau. Sinds september 2016 zijn de onderhandelaars bijeengekomen voor vijf formele onderhandelingsrondes, in aanwezigheid van waarnemers uit de EU-lidstaten en belanghebbenden.

Deze overeenkomst maakt deel uit van de gezamenlijke inspanningen van de EU om te zorgen voor open, eerlijke concurrentie en hoge normen voor de wereldwijde luchtvaart, in overeenstemming met de ambitieuze externe agenda die met de luchtvaartstrategie voor Europa naar voren is gebracht. De parallelle onderhandelingen met ASEAN zijn in een vergevorderd stadium, en er zijn ook onderhandelingen gaande met Turkije. De Commissie heeft ook een onderhandelingsmandaat voor luchtvaartovereenkomsten met de Verenigde Arabische Emiraten en Oman. De EU-onderhandelingen met Oekraïne, Armenië en Tunesië zijn afgerond en de overeenkomsten wachten op ondertekening.

Over de auteur

Avatar van Jürgen T Steinmetz

Jürgen T Steinmetz

Juergen Thomas Steinmetz heeft sinds zijn tienerjaren in Duitsland (1977) continu gewerkt in de reis- en toerisme-industrie.
Hij stichtte eTurboNews in 1999 als de eerste online nieuwsbrief voor de wereldwijde reis-toerisme-industrie.

Delen naar...