Het dorp Hakuba, een van de populairste skibestemmingen van Japan, zal vanaf nu boetes invoeren voor storend gedrag. 1 July 2026 terwijl de lokale autoriteiten maatregelen nemen om de groeiende spanningen tussen inwoners en een toestroom van internationale bezoekers in te dammen.
Het dorp, gelegen in het noordwesten Prefectuur NaganoDe gemeente heeft haar al lang bestaande verordening 'Dorpsmanieren' herzien en er nu ook sancties aan verbonden. Volgens de nieuwe regels kunnen overtreders die officiële waarschuwingen negeren, een boete krijgen van maximaal... ¥50,000 (ongeveer £237).
Voorheen verbood Hakuba storend gedrag, maar had het niet de bevoegdheid om sancties op te leggen. De bijgewerkte verordening identificeert acht specifieke overtredingenwaaronder graffiti, het plakken van stickers op openbaar of privébezit, schreeuwen of het afspelen van luide muziek na 10 pmhet afsteken van vuurwerk 's nachts en roken tijdens het wandelen in openbare ruimtes.
Dorpsfunctionarissen zeiden dat de veranderingen bedoeld zijn om Het landschap van Hakuba en de levenskwaliteit van de inwoners beschermen. nu het toerisme ongekende hoogten bereikt.
Hakuba is uitgegroeid tot een wereldwijde trekpleister voor skiërs en snowboarders die op zoek zijn naar diepe poedersneeuw, en trekt bezoekers uit Europa, Noord-Amerika en Australië. 2024het dorp registreerde 2.71 miljoen bezoekers, een dramatische stijging ten opzichte van ongeveer 330,000 in 2023Dit markeert een van de meest extreme oplevingen in het toerisme in Japan.
Hakuba in context: Niseko, Kyoto en Europa
De reactie van Hakuba weerspiegelt een groeiende nationale trend, maar benadrukt tegelijkertijd de unieke positie van de plaats als zowel skiresort als levendig dorp. Niseko, de meest internationaal ontwikkelde skibestemming van Japan, kampt al lange tijd met vergelijkbare problemen, zoals geluidsoverlast door het nachtleven, kortetermijnverhuur en de betaalbaarheid van woningen. De maatregelen daar zijn echter meer gericht op bestemmingsplannen en bouwvoorschriften dan op directe handhaving van gedragsregels.
Historische steden zoals Kyoto en Kamakura hebben een strengere aanpak gekozen ten aanzien van het gedrag van bezoekers, met boetes en toegangsbeperkingen om woonwijken en culturele locaties te beschermen. De maatregelen van Hakuba bevinden zich tussen deze modellen in, door zich te richten op gedrag, terwijl de open toegang behouden blijft.
Vergelijkbare uitdagingen doen zich al jaren voor in Europese Alpenresorts zoals Zermatt, Chamonix, St. Anton en Cortina d'Ampezzo, waar de autoriteiten steeds vaker handhaving inzetten om de gevolgen van het toerisme te beheersen.
Beleidsaspect: Wat Japan van Europa kan leren.
Europese bestemmingen bieden diverse beleidsinstrumenten die Japanse gemeenten steeds vaker zouden kunnen overwegen naarmate het overtoerisme toeneemt.
In ZermattIn Zwitserland, waar het aantal bezoekers tijdens het hoogseizoen de inwoners ruimschoots overtreft, hebben de lokale autoriteiten de nadruk gelegd op strenge handhaving. "Toerisme werkt alleen als de lokale bevolking het blijft accepteren", aldus de gemeente ter toelichting van haar aanpak met betrekking tot geluidsoverlast, overnachtingen en openbare orde.
In Chamonix-Mont-BlancFranse functionarissen hebben strengere regelgeving voor kortetermijnverhuur en feesttoerisme verdedigd en gewaarschuwd dat "ongecontroleerd toerisme zowel de huisvesting voor bewoners als het bergmilieu zelf bedreigt."
Oostenrijk regio TirolDe regio, waar onder andere badplaatsen zoals St. Anton te vinden zijn, heeft gedragsmanagement als een kernpijler van het beleid benadrukt. "Kwalitatief hoogwaardig toerisme hangt niet alleen af van aantallen, maar ook van respect – voor de inwoners, de natuur en de lokale regels", aldus de regionale toerismeautoriteiten ter ondersteuning van avondklokken, alcoholcontroles en beperkingen voor evenementen.
In het hele Alpengebied maken gemeenten veelvuldig gebruik van Toeristenbelastingen zijn bestemd voor infrastructuur, politie en milieubescherming., samen met meertalige handhavingsteams die onderwijs combineren met onmiddellijke sancties.
Vooruitzichten voor heel Japan: Wat staat ons te wachten?
De stap van Hakuba wordt steeds meer gezien als onderdeel van een bredere nationale verschuiving in de manier waarop Japan de groei van het toerisme beheert. Hoewel de verantwoordelijkheid voor de handhaving grotendeels bij de gemeente blijft liggen, staan beleidsmakers in Tokio onder steeds grotere druk om maatregelen te nemen. duidelijkere nationale kaders voor het beheersen van overtoerisme.
Deskundigen en lokale overheden hebben gesuggereerd dat Japan zou kunnen overstappen naar... gestandaardiseerde gedragsrichtlijnen, een sterkere wettelijke basis voor lokale boetes en een uitgebreider gebruik van toeristenbelasting of accommodatieheffingen toegewijd aan crowdmanagement, openbaar vervoer en dienstverlening aan bewoners.
Er is ook steeds meer discussie over beleid inzake spreiding van bezoekerswaardoor reizen buiten de overvolle hotspots wordt aangemoedigd, en de mogelijke introductie van capaciteitsbeheersing op bijzonder gevoelige culturele of natuurlijke locaties. Sommige prefecturen experimenteren al met digitale bezoekersregistratie, reserveringssystemen en toegang op basis van tijdvakken voor populaire attracties.
Japan heeft van oudsher vertrouwd op vrijwillige naleving, sociale normen en een cultuur van gastvrijheid. Nu het aantal bezoekers echter de niveaus van vóór de pandemie blijft overtreffen, suggereert de beslissing van Hakuba dat het land mogelijk een nieuwe fase ingaat in het toerismebeleid – een fase die traditionele hoffelijkheid combineert met duidelijke regels, handhaving en verantwoording.
Burgemeester van Hakuba Toshiro Maruyama Het doel is volgens hem samenleven in plaats van afschrikking. "Ik wil graag een plek creëren waar zowel bewoners als bezoekers zich op hun gemak kunnen voelen", zei hij na een dorpsvergadering.
Hakuba sluit zich nu aan bij ongeveer 20 Japanse gemeenten, waaronder Kioto, Kamakura en Fukuokadie afdwingbare gedragsregels hebben ingevoerd als reactie op de stijgende bezoekersaantallen.
De publieke bezorgdheid is toegenomen na een aantal spraakmakende incidenten waarbij buitenlandse bezoekers betrokken waren, waaronder graffiti in Tokio. Meiji Jingu-schrijnongepast gedrag op Shinto-locaties en de mishandeling van herten in Nara.
Nu Japan zich voorbereidt op een aanhoudende recordgroei in het toerisme, kunnen de nieuwe boetes van Hakuba een teken zijn van een mogelijke nieuwe ontwikkeling. nationale herijkingwaarbij de economische voordelen van toerisme in evenwicht worden gebracht met de bescherming van de cultuur, het welzijn van de lokale bevolking en duurzaamheid op lange termijn.
Laat een bericht achter