Het COVID-19-herstelraamwerk van Honolulu

burgemeester-caldwell
Burgemeester Caldwell van Honolulu tekent MOU voor vakantieverhuur in Hawaii

De stad en het graafschap Honolulu ('stad') heeft een nieuw plan om de verspreiding van COVID-19 in de stad te verminderen, met criteria voor het versoepelen en verscherpen van beperkingen voor bedrijven en activiteiten om de inwoners van Honolulu gezond te houden ('Honolulu's COVID- 19 Herstelraamwerk ”).

Dit document beschrijft het COVID-19 Recovery Framework van Honolulu.

Doelen

Het nieuwe raamwerk van de stad is gebaseerd op meer kennis over ziektetransmissie, kwetsbaarheid, risicofactoren, naleving door de gemeenschap, en wordt gedreven door de volgende doelen:

  • Het kader vereenvoudigen en duidelijke benchmarks voor verminderde ziektetransmissie communiceren waar de stad en haar inwoners naartoe kunnen werken;
  • Om de overdracht van positieve gevallen in de stad te verminderen om de huidige belasting van ons lokale zorgsysteem (en de toekomstige verwachte last van influenza en COVID-19-infecties in de late herfst en winter) te verminderen; en
  • Om de kans te verkleinen dat er drastische beperkingen moeten worden opgelegd (bijv. Thuisblijven / thuiswerkopdrachten) aan de activiteiten van stadsbewoners buiten hun huizen / woningen.

Het frame

Het fundament van het raamwerk rust op vier lagen. Elk niveau is gebaseerd op het niveau van verspreiding van COVID-19 in de gemeenschap binnen de stad, dat wordt bepaald door twee criteria: (1) het aantal dagelijkse gemelde gevallen; en (2) het positiviteitspercentage, gebruikmakend van 7-daagse gemiddelden voor beide statistieken over periodes van twee of vier weken, zoals hieronder wordt uitgelegd.

De vier niveaus zijn:

Tier 1 - vertegenwoordigen een hoog niveau van gemeenschapsverspreiding die de grenzen van het volksgezondheidssysteem test, contact opsporen en isoleren / in quarantaine plaatsen; en belast de gezondheidszorg.

Tier 2 - een niveau van gemeenschapsverspreiding vertegenwoordigen dat substantieel is, maar het volksgezondheidssysteem nog steeds in staat stelt adequaat te testen, contact op te sporen en te isoleren / in quarantaine te plaatsen; en belast de gezondheidszorg niet.

Tier 3 - een gematigd niveau van verspreiding in de gemeenschap vertegenwoordigen waardoor het volksgezondheidssysteem volledig kan testen, contact kan opnemen en isoleren / in quarantaine kan plaatsen; en belast de gezondheidszorg niet.

Tier 4—Vertegenwoordigt een lage gemeenschapsspreiding die gemakkelijk kan worden aangepakt door de volksgezondheid en de gezondheidszorg.

De matrix van toegestane en gesloten bedrijven en bewerkingen op elk niveau is bijgevoegd.

De twee bepalende statistieken voor de vier niveaus worden hieronder uiteengezet:

Het COVID-19-herstelraamwerk van Honolulu
1 1
  • Gegevens van de piektests van de Amerikaanse chirurg-generaal en een andere brede bewakingstest worden opgenomen.
  • In het geval van substantiële traceerbare en gedocumenteerde verspreiding binnen bepaalde bedrijfssectoren, kunnen dergelijke sectoren ondanks dit kader worden gesloten.
  • In het geval van een oncontroleerbare en snelle verspreiding van CO VID-19 die ziekenhuizen en / of het volksgezondheidssysteem overweldigt (zoals geleid door andere meetgegevens in het HIPAM-dashboard, inclusief ziekenhuiscapaciteit), kan het nodig zijn om beperkingen in te voeren die niet in dit kader worden overwogen , inclusief een brede thuisverblijfmandaten.

Wekelijkse beoordeling: Gegevens voor de twee statistieken zullen dagelijks openbaar worden gemaakt door het Hawai'i State Department of Health ("DOH") en wekelijks worden geëvalueerd met het oog op verdere vooruitgang of terugtrekking, zoals hieronder beschreven, te beginnen op 24 september 2020 met de eerste beoordeling vindt plaats op 1 oktober 2020 (elk een "wekelijkse beoordeling").

Advancement: Om door te gaan naar het volgende niveau, moet de stad:

(1) gedurende ten minste vier opeenvolgende weken in het huidige niveau hebben gezeten; EN

(2) voldoen aan de First Metric-criteria voor dat volgende niveau voor twee opeenvolgende (en meest recente) wekelijkse beoordelingen; EN

(3) voldoen aan de Second Metric-criteria voor die volgende laag voor twee opeenvolgende (en meest recente) wekelijkse beoordelingen.

De stad mag slechts één (1) niveau tegelijk vooruitgaan.

Terugtrekken: Als voor twee opeenvolgende wekelijkse beoordelingen de gegevens voor de eerste meetwaarde aangeven dat de stad zich in een lager niveau zou moeten bevinden, valt de stad terug in dat niveau. De stad mag meer dan één (1) niveau tegelijk achteruit gaan.

Actie om de voortgang / terugtrekking van het niveau te bewerkstelligen: De stad zal een nieuwe order uitvaardigen binnen drie dagen na de datum waarop vooruitgang of terugtrekking wordt aangegeven door de statistieken, die ofwel beperkingen versoepelen en / of extra bedrijven / operaties heropent - in het geval van vooruitgang; of voegt beperkingen toe en / of sluit bepaalde bedrijven / operaties - in het geval van terugtrekking.

Openingen van parken / stranden / paden met beperkingen: Op 10 september 2020 werden parken, stranden en wandelpaden (en hun respectievelijke parkeerterreinen) opengesteld voor elke wettige individuele activiteit (bijv. Sporten, lezen, zonnebaden, enz.). Dit werd gedaan om individuen een uitlaatklep met een laag risico te bieden om buitenactiviteiten te ondernemen tijdens het verlengde tweede verblijf thuis / werk vanuit huis, terwijl ervoor werd gezorgd dat er geen ongecontroleerde bijeenkomsten zouden plaatsvinden door duidelijke criteria te bieden die de wetshandhaving zou moeten volgen. Op 24 september 2020 worden parken, stranden en wandelpaden uitgebreid voor gebruik door maximaal vijf personen voor elke wettige activiteit (bijv. Sporten, lezen, zonnebaden, picknicken, enz.). Er is echter een vergunning vereist van het stadsdepartement van parken en recreatie om elke luifelachtige structuur in stadsparken te gebruiken. Regels met betrekking tot het gebruik van canopy-achtige constructies in staatsparken en op staatsstranden zullen worden vastgesteld door de staat in overleg met de stad en dit kader.

De Kader toegepast op de huidige situatie

De gemeente voerde op 27 augustus 2020 een tweede verblijf thuis / werk vanuit huis uit in de hoop het hoge aantal dagelijkse zaken snel te verminderen, wat effectief is geweest. Vanaf 24 september 2020 (de einddatum van de Gewijzigde Tweede Verblijf / Werk vanuit Huis Order) zal de Stad opereren onder dit nieuwe raamwerk. De stad begint in niveau 1 en blijft daar gedurende ten minste vier opeenvolgende weken 4 totdat de stad ten minste twee opeenvolgende weken gegevens registreert die voldoen aan de criteria om door te gaan naar niveau 2. Zodra aan deze criteria is voldaan, zal de stad een nieuw bevel uitvaardigen binnen drie dagen die Tier 2-activiteiten, bedrijven en bewerkingen toestaan.

Risicocriteria

Activiteiten en aangewezen bedrijven en operaties zullen worden geopend (met mitigerende maatregelen) onder het COVID-19 Recovery Framework van Honolulu op basis van de risicogebaseerde criteria, zoals hieronder uiteengezet. Degenen met een lager risico op verspreiding van COVID-19 zullen eerder worden toegelaten, en degenen met een hoger risico op verspreiding van COVID-19 zullen later worden toegestaan.

Criteria die worden gebruikt om activiteiten, bedrijven en operaties met een laag / gemiddeld / hoog risico te bepalen:

  • Mogelijkheid om te allen tijde gezichtsbedekking te dragen
  • Mogelijkheid om fysiek afstand te nemen tussen personen uit verschillende huishoudens
  • Mogelijkheid om het aantal mensen per vierkante meter te beperken
  • Mogelijkheid om de blootstellingsduur te beperken
  • Mogelijkheid om de mate van vermenging van mensen uit verschillende huishoudens en gemeenschappen te beperken
  • Mogelijkheid om het aantal fysieke interacties van bezoekers / klanten te beperken
  • Mogelijkheid om ventilatie te optimaliseren (bijv. Binnen versus buiten, luchtuitwisseling en filtratie)
  • Mogelijkheid om activiteiten te beperken waarvan bekend is dat ze een grotere verspreiding veroorzaken (bijv. Zingen, schreeuwen, zware ademhaling; luide omgevingen waardoor mensen hun stem verheffen)
  • Mogelijkheid om beperkingen en vereiste beperkende maatregelen af ​​te dwingen

scholen

Openbare onderwijsinstellingen - inclusief openbare en particuliere basisscholen, hogescholen en universiteiten - zullen mogen opereren zoals bepaald door het State of Hawai'i's State Department of Education en het University of Hawai'i System. Particuliere onderwijsinstellingen zullen parallel en consistent kunnen opereren als de openbare onderwijsinstellingen.

Stadsinspanningen om te slagen in het nieuwe kader

Vanaf het begin van deze COVID-19-pandemie begin 2020 is er veel geleerd vanuit wetenschappelijk oogpunt, dat de reactie-inspanningen van de stad heeft geïnformeerd en zal blijven informeren. Bovendien heeft de ervaring kritieke gebieden voor verbetering blootgelegd, waaronder testcapaciteit, procedures / capaciteiten voor het opsporen van contacten, bereik en ondersteuning voor onevenredig getroffen gemeenschappen, en de capaciteit en het vermogen om snel te isoleren / in quarantaine te plaatsen en degenen te ondersteunen die redelijkerwijs niet kunnen isoleren / in quarantaine plaatsen in hun woonplaats . Voorafgaand aan en tijdens de periode van de Tweede Thuisverblijf / Werk vanuit Huis Order heeft de Stad op zichzelf en samen met de DOH agressief gewerkt om deze gebieden op een gestroomlijnde manier aanzienlijk te verbeteren. De stad heeft bijvoorbeeld:

  • 130 hotelkamers toegevoegd voor tijdelijke quarantaine en isolatie tot en met 30 december 2020, voor een bedrag van $ 1,684,000 (met behulp van CARES-fondsen).
  • Onderhandelen over de huur van twee extra eigendommen / hotels om de beschikbaarheid van kamers voor tijdelijke quarantaine en isolatie (indien nodig) verder te vergroten.
  • Wijd een eigendom van de stad in, bestaande uit kantoorruimte en 26 woonkamers voor gebruik als tijdelijk quarantaine- en isolatiecentrum (met CARES-fondsen om te opereren).
  • Samenwerken met alle zeven (7) van O'ahu's Community Health Centres om test- / contactopsporing / isolatie / quarantaine / wrap-around-diensten te bieden aan onevenredig getroffen en risicovolle gemeenschappen.
  • Een Pacific Islander Liaison ingehuurd om de dienstverlening, het bereik en de voortdurende communicatie met enkele van de mensen die het hardst door het COVID-19-virus zijn getroffen, te verbeteren.
  • Contract afgesloten met een onderzoeksbureau voor nog eens 80 contracttracers, met onderhandelingen gaande voor gelijkaardige contracten om in totaal 250 contacttracers in te huren (indien nodig), in coördinatie met DOH.
  • Huurde Dr. Mitchell Rosenfeld (door de raad van bestuur gecertificeerde spoedarts, met een volksgezondheidsachtergrond) in om toezicht te houden op de COVID-19-reactie van de stad en om contacten op te sporen.
  • Regisseerde $ 2,000,000 aan CARES-fondsen voor COVID-19-multimediacampagne voor de openbare veiligheid.
  • Brede surge-tests uitgevoerd met de federale overheid (meer dan 60,000 tests), die een relatief lage prevalentie van ziekten onder de geteste personen aan het licht brachten (minder dan 1% positiviteitspercentage), wat heeft bijgedragen aan het informeren van Honolulu's COVID-19 Recovery Framework.
  • Meer handhaving door de politie van Honolulu om verboden sociale bijeenkomsten en ander risicovol gedrag te verminderen.

De stad is van mening dat deze verbeteringen, samen met de publieke steun, een verschil zullen maken en een duurzamere, meer voorspelbare, transparantere en betere reactie op de COVID-19-pandemieën mogelijk maken.

Publieke steun is cruciaal

De stad heeft samengewerkt met publieke en private experts om dit kader te ontwikkelen dat eerst gericht is op het beschermen van de volksgezondheid, terwijl de economie een lange weg naar herstel kan inslaan. De gemeente zal in afstemming met het Rijk haar steentje bijdragen om de rol van de overheid op het gebied van preventie, detectie, beheersing en gezondheidszorg in relatie tot COVID-19 te verbeteren. Het raamwerk kan echter alleen slagen met steun van het publiek. Het lijdt geen twijfel dat COVID-19 ons heeft gedwongen om dingen te doen die in strijd zijn met onze sociale normen en sociale aard, en dat is moeilijk. Maar deze offers zijn gebaseerd op wetenschap en noodzakelijk om onze meest kwetsbaren te beschermen, terwijl ze ook beginnen met het opbouwen van onze economie. Om dit raamwerk te laten slagen, moeten we elkaar ondersteunen, elkaar verantwoordelijk houden en de beperkingen en beperkende maatregelen die op elk niveau worden opgelegd strikt volgen.

Het COVID-19-herstelraamwerk van Honolulu
2 2
Het COVID-19-herstelraamwerk van Honolulu
3 2
Het COVID-19-herstelraamwerk van Honolulu
4 2
Het COVID-19-herstelraamwerk van Honolulu
5 2

* Elk 'toegestaan' bedrijf / elke operatie is onderworpen aan sectornormen die moeten worden goedgekeurd door de stad en provincie van Honolulu ('stad').

** De stad kan orders geven die zijn gericht op sectoren / bedrijven waar clusters zijn geïdentificeerd.

'“Stad kan noodzakelijke beperkingen invoeren die niet in dit plan zijn voorzien in het geval van oncontroleerbare en snelle verspreiding van COVID-19.

**** Basisbeperkende maatregelen / sectornormen zijn van toepassing op alle sectoren over de niveaus heen

Over de auteur

Avatar van Linda Hohnholz, eTN-redacteur

Linda Hohnholz, eTN-redacteur

Linda Hohnholz schrijft en redigeert artikelen sinds het begin van haar carrière. Ze heeft deze aangeboren passie toegepast op plaatsen als Hawaii Pacific University, Chaminade University, het Hawaii Children's Discovery Center en nu TravelNewsGroup.

Delen naar...